Le Syvicol passe à l’action en grande pompe

Le Syndicat des villes et communes s’offre un plan d’action en guise de cadeau pour son anniversaire fêté vendredi en présence du Grand-Duc. Le Syvicol a des ambitions et aura besoin de moyens pour les réaliser.

Pour mieux claironner sa mutation et la faire retentir jusqu’aux confins du pays, c’est au Conservatoire de la ville de Luxembourg que le Syvicol a voulu fêter un double anniversaire et présenter par la même occasion un plan d’action destiné à le redynamiser. Le Grand-Duc Henri était l’invité de marque de l’événement qui célèbre les 70 ans de la première coopération institutionnalisée entre communes avec la création de la Section luxembourgeoise du Conseil des communes d’Europe et les 35 ans du Syvicol, qui a succédé à l’Association des villes et communes luxembourgeoises.

Avant de passer au programme des festivités, le président Émile Eicher et son équipe ont présenté le plan d’action établi à la suite d’une vaste consultation des élus locaux. Sondage pointu, groupes de travail, ateliers : tout a été remué pour évaluer la notoriété du syndicat, la pertinence de ses missions et les attentes de ses membres.

Parce que le rôle des communes et leurs tâches ont énormément évolué, le Syvicol devait impérativement se mettre à la page et répondre aux nouveaux besoins. Si 35% seulement de l’ensemble des élus locaux ont répondu aux questions, toutes les communes sont représentées dans ce sondage réalisé au cours de l’été 2020 et qui a guidé la rédaction du plan d’action.

Le Syvicol compte d’abord se donner plus de visibilité auprès des élus. Si les bourgmestres s’estiment suffisamment informés des activités du syndicat, ce n’est pas toujours le cas des conseillers, pour qui l’information passe moyennement bien. Des efforts seront donc déployés pour une meilleure communication et les élus s’attendent à lire des textes courts et synthétiques dans un langage clair, facile à comprendre et en plusieurs langues.

Ils ont également exprimé un besoin en formation, outre la formation initiale. Le cadre réglementaire étant régulièrement modifié, le besoin en formation continue se fait ressentir surtout autour des trois grands pactes (Pacte logement, Pacte climat, Pacte nature), souvent cités par les participants aux ateliers.

Le Syvicol compte créer un catalogue de formations de ce type et, à côté des cours traditionnels, il développera des tutoriels préenregistrés accessibles aux élus sur une plateforme digitale.

Les communes ont émis le souhait d’échanger davantage et le Syvicol prévoit plusieurs formats pour le réaliser. Une des premières mesures que le syndicat mettra en œuvre à ce niveau est la mise en place d’une plateforme électronique présentant de bonnes pratiques communales.

C’est ensemble que les communes veulent affronter les défis futurs, être bien encadrées, bien formées et informées et surtout bien défendues. En tête des préoccupations des élus arrivent le logement, la mobilité et la simplification administrative, suivis de près par l’aménagement communal et l’environnement.

Les élus n’ont pas manqué d’apporter tout leur soutien à une vieille revendication du Syvicol, qui veut être consulté obligatoirement sur tout projet de loi ou de règlement concernant les communes. Trop souvent, le syndicat s’autosaisit.

Comme le dit si bien le président Émile Eicher, «il est évident que la réalisation de ces objectifs ouvrira une autre discussion, délicate, mais inévitable, sur les moyens à la disposition du Syvicol». Le plan d’action comporte des mesures déjà mises en place, mais il ne faut pas perdre la dynamique. Le Syvicol devra étoffer son personnel et cela entraînera de nouvelles dépenses.

Geneviève Montaigu