Le Quotidien Indépendant Luxembourgeois
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky s’adressera lundi aux dirigeants des Vingt-Sept réunis en sommet à Bruxelles, alors que le projet d’embargo de l’UE sur le pétrole russe est toujours bloqué par la Hongrie.
« Le président Zelensky nous rejoindra par visioconférence au début de notre discussion sur la situation en Ukraine », a annoncé vendredi le président du Conseil européen Charles Michel dans sa lettre d’invitation aux chefs d’Etat et de gouvernement.
« Notre préoccupation la plus immédiate est d’aider l’Ukraine, avec nos partenaires internationaux, sur ses besoins de liquidité », souligne Charles Michel, ajoutant que les leaders discuteront également « du soutien à la reconstruction » du pays en proie à l’offensive de l’armée russe depuis plus de trois mois.
Un nouveau train de sanctions européennes, qui prévoit un embargo progressif sur le pétrole russe dans les six mois, est toujours bloqué par Budapest. La Hongrie « n’est pas en position d’accepter le sixième paquet de sanctions tant que les négociations n’auront pas abouti à résoudre toutes les questions en suspens », a prévenu le Premier ministre hongrois Viktor Orban dans une lettre à Charles Michel. Pays enclavé, sans accès à la mer, la Hongrie dépend du pétrole acheminé de Russie par l’oléoduc Droujba.
Budapest juge insuffisante la proposition d’une dérogation de deux années pour mettre en oeuvre l’embargo, qui lui est offerte ainsi qu’à la Slovaquie et à la République tchèque. Elle demande au moins quatre ans et près de 800 millions d’euros en financements européens pour adapter ses raffineries et augmenter la capacité de l’oléoduc Adria qui vient de Croatie. Les sanctions requièrent l’unanimité des Vingt-Sept.
Des discussions sont toujours en cours pour tenter de trouver une solution avant le sommet, Paris et Berlin tout comme le président du Conseil européen se disant confiants ces derniers jours qu’un accord puisse être trouvé d’ici lundi. Et certains Etats membres poussent pour un compromis avec Budapest afin de préserver l’unité des Vingt-Sept et d’éviter que le blocage des sanctions ne pèse sur la réunion, selon des sources européennes.
L’une des options serait d’aller de l’avant avec ce 6e paquet, qui comprend également un élargissement de la liste noire de l’UE et de nouvelles sanctions contre des banques russes, et d’exclure de l’embargo le pétrole acheminé par oléoduc (soit un tiers des livraisons aux Vingt-Sept), selon une source européenne.
Une autre option serait d’exclure temporairement l’oléoduc Droujba de l’embargo et de poursuivre les négociations avec Budapest, selon une autre source.
La sécurité alimentaire, menacée par la flambée des prix en raison notamment du blocage des exportations de céréales ukrainiennes, sera également au programme du sommet. Alors que le continent africain redoute une crise alimentaire, le président de l’Union africaine Macky Sall, interviendra par visioconférence.
