Le Quotidien Indépendant Luxembourgeois
Assurance dépendance, accord salarial dans la fonction publique… 2017 apportera du changement à tous les niveaux.
Le Luxembourg, qui est un pays à la population vieillissante, a notamment choisi de rendre plus efficace son système de soins et hospitalier.
Réformée, l’assurance dépendance sera caractérisée désormais par des classes forfaitaires qui remplaceront le paiement à l’acte. Ce système de prise en charge par niveaux permettra en outre de mieux répondre aux besoins des personnes, en leur offrant les prestations dont elles ont besoin à un moment précis. À l’avenir, la Cellule d’évaluation et d’orientation décidera également du volume de temps dont bénéficie une personne dépendante prise en charge pour effectuer les actes essentiels de la vie tels se laver, manger, s’habiller ou aller aux toilettes, qui peut aller de 210 à 2 170 minutes, selon les niveaux. Ceci afin de rendre le système d’aides plus flexible.
Pour ce qui est des soins palliatifs, la réforme prévoit une facturation forfaitaire de 13 heures par semaine. Concernant les tâches domestiques, la surveillance et la garde des personnes dépendantes, la réforme prévoit pour celles qui vivent dans un établissement de bénéficier de 6 heures par semaine d’activités d’accompagnement et pour celles qui restent vivre à leur domicile de 3 heures par semaine pour être aidées dans leur ménage et de 7 heures par semaine (ça pourra aller jusqu’à 14 heures) pour être gardées chez elles. Autre point fort de la réforme, le renforcement du contrôle des prestations fournies afin de vérifier qu’elles correspondent toujours aux besoins de la personne mais aussi pour garantir une meilleure transparence. Dans le futur, l’Autorité d’évaluation et de contrôle et des prestations de l’assurance dépendance sera chargée de contrôler et d’évaluer. L’aidant (la personne s’occupant de la personne dépendante) sera plus encadré et devra suivre une formation. De plus, son rôle deviendra plus important à l’avenir.
Le 1er janvier est également entrée en vigueur la nouvelle loi concernant les établissements hospitaliers et la planification dans le secteur. Elle apporte des changements majeurs, notamment par la création de réseaux de compétences. Ceux-ci pourront regrouper plusieurs hôpitaux qui échangeront au niveau du savoir-faire et des ressources de ses membres dans le but d’améliorer la qualité des soins ainsi que la documentation des traitements. Parmi les autres éléments du plan hospitalier : le recours accru à la chirurgie ambulatoire (entrée et sortie du patient le même jour) pour libérer des lits au profit d’autres patients.
Fonction publique
L’accord salarial signé début décembre prévoit une prime unique correspondant à 1 % du traitement annuel 2016. L’indice de base sera lui revalorisé de 1,5 % en janvier 2018. Début 2017, l’allocation mensuelle de repas passera de 110 à 140 euros. En tout, le nouvel accord salarial coûtera environ 1 420 euros supplémentaires par fonctionnaire en 2017.
Réforme des finances communales
Assurer une meilleure stabilité des finances communales et contrebalancer les disparités du système actuel, tels sont les objectifs de cette réforme qui prend notamment en compte les critères d’aménagement du territoire, qui seront à l’avenir plus unifiés, transparents et actualisés. À cet effet, les communes obtiendront une enveloppe de 90 millions d’euros ainsi qu’une compensation supplémentaire à durée indéterminée, dont le but est de permettre aux communes de conserver leurs avoirs disponibles de 2015.
Le Quotidien
Retrouvez la première partie de cet article intitulé «Ce qui change au Luxembourg à partir du 1er janvier»