Saga constitutionnelle

Les auteurs de la Constitution du Grand-Duché de Luxembourg, ayant sorti leur plume en 1868, semblent avoir été des visionnaires. La loi suprême âgée de 153 ans est tellement inébranlable que des générations de politiciens échouent dans leurs tentatives à réformer le texte. Certes, une quarantaine de modifications ponctuelles ont pu être menées à bien, dont trente depuis 1989. L’épine dorsale datant du XIX^e siècle fait toutefois de la résistance. On y retrouve ainsi toujours des anachronismes tels que l’article stipulant que «Le Grand-Duc a le droit de battre monnaie».

À l’approche des législatives de 2018, et après 20 ans de travail, un accord sur la réforme intégrale est intervenu entre les quatre grands partis du pays (DP, LSAP, déi gréng, CSV) avec à la clé la tenue d’un référendum. L’ADR n’a pas crié au scandale, déi Lénk s’est abstenue. C’était compter sans l’échec électoral du CSV et son second renvoi dans les rangs de l’opposition. L’accord conclu a volé en éclats et un compromis, conclu dans la douleur,  prévoit une révision saucissonnée. La promesse d’un référendum a été enterrée à son tour.

L’ADR a pu parfaitement profiter de cet imbroglio. La seconde volte-face du CSV, soudainement ouvert à une consultation populaire, n’a en rien amélioré une situation que déi Lénk qualifie, à juste titre, de «spectacle politico-politicien indigne». Le parti d’opposition trouve aussi les mots justes en fustigeant la «démagogie» affichée par l’ADR. Mais avec la revendication d’organiser désormais un «préférendum», déi Lénk ne fait qu’ajouter un nouveau chapitre à la saga constitutionnelle.

Une consultation plus approfondie des citoyens peut se justifier. Cette idée de «préférendum» arrive cependant très tardivement. De plus, une des questions qui serait à soumettre aux électeurs concerne le maintien pur et simple de la Constitution en vigueur. On pourrait se dire qu’attendre quelques années de plus ne peut plus faire de mal. La manœuvre de déi Lénk n’est toutefois pas anodine. L’occasion est trop belle pour remettre en avant sa propre proposition de réforme de la Constitution, ouvrant la voie à une République.

Le pays peut commencer à préparer le 155^e anniversaire de sa loi suprême…

David Marques